Avanguardia Nazionale: l’impunità

C’è un’anomalia che attraversa mezzo secolo di storia giudiziaria italiana e arriva fino a un ufficio del ministero della Cultura, sgomberato lo scorso maggio. Riguarda Avanguardia Nazionale (AN), l’organizzazione neofascista fondata da Stefano Delle Chiaie che, a differenza della sorella maggiore Ordine Nuovo, ha attraversato quasi tutte le stragi e i tentativi di golpe della strategia della tensione senza quasi mai essere condannata per i fatti specifici. L’unico accertamento definitivo, paradossalmente, riguarda la sua stessa natura: il 5 giugno 1976 il Tribunale di Roma la dichiarò organizzazione illegale per ricostituzione del partito fascista, e il giorno dopo Francesco Cossiga, allora ministro dell’Interno nel governo Moro, ne firmò lo scioglimento. Su piazza Fontana, sul golpe Borghese, sull’Italicus, su Bologna: assoluzioni, prescrizioni, insufficienza di prove.

Nata nel 1958-1960 come scissione interna a Ordine Nuovo (Delle Chiaie ruppe con Pino Rauti accusandolo di eccessivo teoricismo), AN non produceva dottrina, produceva azione. Reclutava nelle borgate romane più che nei salotti intellettuali, sostituiva il fascio littorio con la runa odal, cantava un inno modellato sul Panzerlied della Wehrmacht. Teorizzava apertamente l’ipotesi golpista, guardando ai regimi militari sudamericani dove lo stesso Delle Chiaie avrebbe poi lavorato come consulente operativo in Cile, Bolivia e Argentina durante la sua latitanza diciassettennale. Fu proprio questa doppia natura, movimento di piazza e strumento utilizzabile da apparati dello Stato, a definirne la funzione storica: un’infrastruttura della zona grigia più che un soggetto autonomo di essa.

Un bilancio giudiziario rovesciato

Il confronto con Ordine Nuovo è istruttivo. ON viene condannata sugli esecutori: Peteano, piazza della Loggia a Brescia, e ancora oggi, con i processi Toffaloni e Zorzi, si procede su quella linea. Avanguardia Nazionale, che pure attraversa piazza Fontana (Mario Merlino era tra i fondatori del circolo anarchico “22 marzo” infiltrato per depistare le indagini), il golpe Borghese del dicembre 1970 e la rivolta di Reggio Calabria, esce pulita da ogni imputazione specifica. L’unica condanna definitiva per strage riconducibile a un ex avanguardista riguarda Paolo Bellini, quinto esecutore della strage di Bologna: ergastolo reso definitivo dalla Cassazione il 1° luglio 2025. Vincenzo Vinciguerra, unico ergastolano per strage tra quanti hanno attraversato le file di AN, è stato condannato per Peteano: azione riconducibile a Ordine Nuovo, non ad Avanguardia Nazionale.

La ricostituzione alla luce del sole

Il dato più significativo degli ultimi anni non è però giudiziario, è politico-amministrativo. AN si è formalmente ricostituita: stesso simbolo, in parte stessi dirigenti storici. Il 25 e 26 giugno 2016 un raduno commemorativo a Roma per il cinquantaseiesimo anniversario della fondazione, con la presenza di Adriano Tilgher, dello stesso Merlino, di Vincenzo Nardulli e di Delle Chiaie, ha segnato la ripresa pubblica dell’attività. La risposta del governo a un’interrogazione parlamentare fu che l’incontro si era svolto in forma privata e senza turbative per l’ordine pubblico: nessun riferimento alla legge Scelba, nessuna valutazione sulla ricostituzione di un’organizzazione sciolta per decreto quarant’anni prima. Nel frattempo, mentre l’ordinovismo che si ricostituisce clandestinamente produce condanne per terrorismo (l’operazione Aquila Nera, definitiva nel 2021), l’avanguardismo che si ricostituisce alla luce del sole con lo stesso nome e lo stesso simbolo produce, semplicemente, una nota parlamentare sull’assenza di turbative.

A questa normalizzazione si è affiancata una produzione memorialistica revisionista: il volume di Adriano Tilgher “Complotti di Stato. Avanguardia Nazionale tra Storia e processi” (Passaggio al Bosco, 2025) racconta la vicenda come persecuzione giudiziaria costruita su falsi pentiti; lo stesso editore ha ristampato “La guerra rivoluzionaria” di Clemente Graziani, storico ideologo di Ordine Nuovo. Una casa editrice unica che lavora oggi alla riabilitazione documentale di entrambe le sigle sciolte dalla legge Scelba.

Il caso Merlino, febbraio-maggio 2026

Il filone più attuale tocca direttamente le istituzioni. Mario Merlino, morto a Roma nel febbraio 2026 a 81 anni dopo l’assoluzione definitiva del 1987 e una lunga carriera come docente e animatore culturale dell’area, aveva un figlio, Emanuele Merlino, nominato tre anni fa a capo della segreteria tecnica del ministero della Cultura e considerato vicino al sottosegretario Giovanbattista Fazzolari. Presidente del Comitato 10 Febbraio sulle foibe, era descritto come “gli occhi e la voce di Palazzo Chigi” al ministero. Il 10 maggio 2026 il ministro Alessandro Giuli gli ha revocato l’incarico, insieme a quello della segretaria particolare Elena Proietti, ufficialmente per la mancata vigilanza sui finanziamenti negati al documentario su Giulio Regeni. È rimasta sullo sfondo, senza mai essere discussa pubblicamente, la circostanza che il responsabile della politica culturale di un ministero della Repubblica, e presidente dell’associazione che presidia la memoria pubblica delle foibe, fosse figlio dell’uomo che negli anni Sessanta si infiltrò nel circolo anarchico “22 marzo” nell’inchiesta su piazza Fontana.

Il precedente che torna d’attualità

Il caso di Avanguardia Nazionale è tornato al centro del dibattito pubblico quest’anno per un altro motivo: il 12 febbraio 2026 il Tribunale di Bari ha condannato dodici militanti di CasaPound per violazione della legge Scelba, riaprendo la domanda sull’obbligo di scioglimento amministrativo. Il precedente citato da più parti politiche è proprio quello di AN nel 1976: i giudici stabilirono allora che un provvedimento di scioglimento può fondarsi anche su una sentenza non ancora definitiva, perché la legge Scelba pone come presupposto un accertamento giudiziario, non il giudicato. Cinquant’anni dopo, quel caso è la giurisprudenza operativa su cui si misura, di nuovo, la distanza tra ciò che la legge prescriverebbe e ciò che lo Stato, in pratica, decide di fare.

Resta, sullo sfondo, la domanda che nessuno ha mai ricostruito per intero: che fine abbia fatto il materiale documentale sulla propria attività politica ed eversiva che Delle Chiaie custodiva al rientro dalla latitanza, e che oggi, sette anni dopo la sua morte, nessun archivio pubblico rivendica.